对社区文化建设与公共文化服务体系构建的思考

青岛市市南区文化馆 孙俊英

摘要：文化建设是现代化建设中不可或缺的重要组成部分。我国改革开放以来多关注追求衣食住行、经济指标、富裕程度层面，而对于在现阶段小康社会和现代化的认知上，更加强调政治、经济、文化的协调发展。积极发展文化事业和文化产业是现代化建设的重要内容。尤其对于社区公共文化体系建设来说，充分认识其在和谐社会建设中的战略意义，从当前现状分析社区文化建设的不足和问题，从中思考公共文化服务体系建构的建设性措施具有很大的现实意义。

关键词：社区文化  公共文化  和谐社会  青岛社区

 

十七届六中全会中提出“加快城乡文化一体化发展”的重要精神指标，加快构建覆盖城乡的完善的公共文化服务体系，是当前我国深化文化体制改革，推动社会主义文化总体大发展、大繁荣的重要指示。这是一个崭新的文化战略目标，标志着我们社区公共文化建设将进入一个全新的阶段。尤其在建设社会主义新农村的大前提下，构建社区公共文化服务体系是文化创新的宏观平台，是社会主义新农村建设的重要内涵。但是当前城乡社区公共文化建设依然存在许多问题和不足。本文将通过对这些不足的分析及结合青岛市四方、市南区对于公共文化建设的一些活动分析来总结，希望能对社区文化建设与公共文化服务体系构建提供相应的思路。

    从当前的现状看，我国城乡社区的公共文化建设主要存在以下几个问题： 

   首先，政府对公共文化尤其是对农村公共文化建设的投入相对不足。全国文化系统每年都有事业费，但仅占全年财政收入的0.4%，人均文化事业费也相对于发达国家来说非常之少，农村文化建设投入相较城市严重不足，许多县和乡镇公共文化机构的功能丧失或半丧失，几乎无法提供公共文化服务，严重阻碍了农村社区在科技化、信息化时代与城市经济文化协调发展的步伐。 

   再次，现有文化设施陈旧或者管理落后，难以承担农村社区公共文化服务的重任。乡村文化建设最大的软肋在于硬件设施的缺乏或不健全，文化宫、图书室、公园等这些设施基本只有城市存在，对于乡村来说极为稀缺，即使部分社区存在，摆设现象极为严重，甚至“空壳化”。社区文体设施缺乏统一管理，人为破坏严重，使得这些设施成为了单位部门谋取利益、赚得领导信任工具，对于将功能落实到实处依然不到位。